Dit onderzoek richt zich op de manier waarop burger- en overheidsparticipatie binnen de gemeente Kapelle is vormgegeven. De Rekenkamer analyseert ambities, beleid en praktijk, en beoordeelt in hoeverre participatie daadwerkelijk bijdraagt aan effectiever bestuur en betere besluitvorming. Daarbij wordt vastgesteld dat participatie binnen het college en de ambtelijke organisatie al relatief goed is ingebed, maar dat de gemeenteraad nog stappen moet zetten om zijn rol te versterken. Het rapport sluit af met aanbevelingen om participatie structureler, consistenter en beter gefinancierd te organiseren.